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暑期档中国电影产业扶持政策观察
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一、服务优化：全产业链协同提升制作效率
1. 园区合作与资源整合
江苏模式：年初由江苏省电影局牵头，无锡国家数字电影产业园、扬州影视基地等5家基地组建“江苏电影基地合作联盟”，整合优质影视资源形成产业链闭环。无锡发布新政，对影视园区基地及入驻企业给予多项补贴，按年新增入驻影视企业数、首次进入规上文化服务业影视企业数等指标，最高奖励1000万元。
实践案例：
《南京照相馆》第一出品方中影（无锡）电影制片有限公司落户锡西文创园，当地政府“保姆式”服务加速落地（签约到营业执照异地申领仅3天）。
《东极岛》在无锡国家数字电影产业园拍摄2个多月，锡西文创园特批3万平米临时建设用地搭建“里斯本丸”号场景，扬州影视基地提供水上拍摄设施完成关键水戏，实现跨基地资源整合。
青岛东方影都（“流浪地球”系列制作基地）集聚超800家配套企业，剧组可“不出园区对接顶级供应商”；上海文化发展基金会资助《三岔口》等10个电影剧本及《笑解迷心》等8个电影项目。
成都天府长岛数字文创园（“哪吒”系列制作基地）周边䞍集千鸟动画、墨境天合等企业；重庆永川科技片场二期虚拟拍摄棚亮相，亚洲空间最大、亮度最高，对引进高精尖设备企业最高补贴600万元，对影视高科技研发生产企业最高补贴500万元。
2. 虚拟影棚建设降低门槛
无锡、青岛、成都、重庆等地通过政策引导与资源倾斜，推动虚拟拍摄技术应用。如重庆对《狂野时代》30%虚拟拍摄提供服务费补助，政策升级后本地出品影片票房破1亿即奖200万元，每多1亿元加奖100万元（最高800万元）。
二、资金扶持：全生命周期多级叠加
1. 项目全周期直接奖补
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各省力度：部分省份覆盖电影票房、奖项、电影节等多维度扶持。
江西：分阶段扶持奖金覆盖票房、国内权威奖项及国际电影节，单部影片最高1720万元。
广东：前期创作最高扶持2000万元，可叠加后期奖励，省市区县政策允许多级叠加。
山东：4月、7月两次更新政策，省市区（县）三级叠加单个项目最高超4500万元（年度项目年内兑现，年底前拨付到位）。
重庆：4月最高资助1500万元、获奖最高400万元；7月升级政策，本地出品影片票房破1亿奖200万元，每多1亿元加奖100万元（最高800%）；全国立项项目赴渝拍摄，拍摄阶段服务费、后期技术服务费最高补助35%。
辽宁：中小成电影票最高100万元，“大作大片”最高500万元。
厦门：本地企业第一出品电影最高100万元，重点支持项目最高500万元，获国内奖项最高300万元。
2. 专项基金与活动支持
各省通过设立基金、举办活动等方式综合支持创作。
江苏：“2025江苏电影再出发”活动每年拟重点资助约10部省级重点影片。
浙江：3亿元“之江潮”杯文化奖评选，总奖金覆盖电影项目等文艺精品。
新疆：2026年度文艺扶持激励资金项目征集，面向全国征集电影等文艺创作项目。
三、资源培育：新人新作加速对接
1. 优秀剧本评选体系完善
全国多省开展剧本征集与评选，助力项目孵化。
国家层面：第十九届“夏衍杯”优秀电影剧本评选（49部表彰），第二十届“夏衍杯”启动（优选3部优秀、5部创意、7部成长剧本，国家电影专资支持后期制作）。
地方层面：湖南“田汉杯”剧本征集（评选阶段），四川“陕影星河计划”、海南岛电影节“青椰计划”长片创投会，成都“谢晋青年电影扶持计划”第二届征集等。
2. 青年电影人扶持体系搭建
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各地通过创投计划、路演洽谈推动青年人才成长。
青葱计划：第九届十强路演，通过青年影人推优促进项目洽谈。
金鸡创投“学子计划”：中宣部电影协会、厦门电影局联合高校联盟启动评选，通过高校直推与社会征集双渠道输送青年人才。
其他计划：上海国际电影节SIFF YOUNG×上海青年影人扶持计划（9人入选），中国（沈阳）喜剧电影周（10部喜剧剧本扶持资金）等。
核心目标
各地扶持政策从短期补贴向“培育文化新质生产力、塑造地方文化软实力”战略升级，形成“政策育作品、作品催集群”的良性循环，推动中国电影产业生态优化。
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